Обоснование и содержание порядка продления остаточного ресурса


Аннотация:

В статье описаны основные документы, определяющие принципы и участников процедуры продления ресурса ответственного оборудования в различных отраслях экономики Российской Федерации (оборона — военная техника, авиация — авиационная техника, энергетика — оборудование атомных станций, опасные производственные объекты). Показано, что в качестве регулятора процедуры продления ресурса оборудования в первых трех случаях выступает государство. Документом, регламентирующим продление ресурса, является нормативный правовой акт, инициатором начала процедуры продления ресурса, как правило, является «владелец/эксплуатант» оборудования. В процедуре продления ресурса участвуют несколько заинтересованных сторон: владелец; разработчик (проектировщик/конструктор); изготовитель (как в целом, так и составных частей); научная или специализированная организация, проводящая исследования и испытания; государство. Принятие решения о продлении ресурса делается с учетом условий эксплуатации, требований безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, а также фактического состояния оборудования. Процедура продления ресурса «не связана» с процедурой экспертизы или оценки соответствия. В Ростехнадзоре отсутствует нормативный правовой акт, явно регламентирующий порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах. Действующие Правила проведения экспертизы промышленной безопасности неправомерно расширительно трактуют положения Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливая, что оценка фактического состояния должна проводиться с помощью технического диагностирования, которое осуществляется не для целей определения соответствия технического устройства требованиям промышленной безопасности, а для целей оценки остаточного ресурса.

А.С. Печёркин, д-р техн. наук, проф., первый зам. ген. директора, pecherkin@safety.ru ЗАО НТЦ ПБ, Москва, Россия


Подпишитесь чтобы читать статьи полностью

Год за

16 848 р.

Подписаться
Подписка - это:
  • Возможность читать полные тексты статей за последние 3 года (недоступны без подписки)
  • Свежий номер до его печатного издания
  • Удобное чтение с любого типа устройств (Компьютеры, планшеты, смартфоны)
Список литературы:

1. Gray C. Recognizing and Understanding Revolutionary Change in Warfare: The Sovereignty of Context. — Carlisle Barracks: Strategic Studies Institute, US Army War College, 2006.
2. Карлик А.Е., Фонтанель Ж., Щербинин А.В. Перспективы развития российского оборонно-промышленного комплекса// Экономическое возрождение России. — 2012. — № 33. — С. 24–29.
3. Ачасов О.Б., Котов М.А., Козланжи В.Г. Направления совершенствования научно-методического аппарата обоснования развития вооружения, военной и специальной техники сил общего назначения с учетом изменения характера вооруженной борьбы// Вооружение и экономика. — 2015. — № 3 (32). — С. 33–38.
4. Каблов Е.А. Материалы нового поколения — основа инноваций, технологического лидерства и национальной безопасности России// Интеллект и Технологии. — 2016. — № 2 (14). — С. 16–20.
5. Барзилович Е.Ю., Воскобоев В.Ф. Эксплуатация авиационных систем по состоянию. — М.: Транспорт, 1981. — 187 с.
6. Нестеренко Г.И. Остаточная прочность подкрепленных конструкций с обширными и многоочаговыми усталостными повреждениями// Труды ЦАГИ. — 2002. — Вып. 2658. — С. 112–117.
7. Барабанщиков В.В., Горбунов Э.В. Эффективность интенсивной технической эксплуатации самолетов. Ресурсы и сроки службы авиационной техники// Решетневские чтения: материалы XVII Междунар. науч. конф., посвященной памяти генерального конструктора ракетно-космических систем акад. М.Ф. Решетнева. В 2 ч. Ч. 1/ под общ. ред. Ю.Ю. Логинова. — Красноярск: СибГАУ, 2013. — С. 358–359.
8. Воробьев В.Г., Константинов В.Д. Надежность и техническая диагностика авиационного оборудования: учеб. — М.: МГТУ ГА, 2010. — 448 с.
9. Технико-экономические аспекты вывода энергоблоков атомных станций из эксплуатации/ Л.M. Воронин, М.Б. Бакиров, В.И. Бараненко и др.// Атомная техника за рубежом. — 1999. — № 5. — С. 3–7.
10. Платонов П.А. Оценка состояния и прогнозирования ресурса графитовых кладок реакторов РБМК// Cб. докл. «Oпыт конструирования ядерных реакторов. — М.: ФГУП «НИКИЭТ», 2002. — 174 с.
11. Иванов С.И. Современное состояние и динамика развития атомного энергокомплекса России// Известия РАН. Сер. «Энергетика». — 2007. — № 1. — С. 3–9.
12. ГОСТ РВ 15.702—94. Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок установления и продления назначенных ресурса, срока службы, срока хранения. — М.: Госстандарт России, 1994.
13. НТЭРАТ ГА—93. Наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России: приказ Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта Рос. Федерации от 20 июня 1994 г. № ДВ-58. URL: http://zakonrus.ru/avia/nterat-93.htm (дата обращения: 23.07.2018).
14. Временное положение об организации и проведении работ по установлению ресурсов и сроков службы гражданской авиационной техники: приказ Федеральной авиационной службы России от 19 февр. 1998 г. № 47. URL: http://law.rufox.ru/view/19/93000687.htm (дата обращения: 23.07.2018).
15. НП-017—2000. Основные требования к продлению срока эксплуатации блока атомной станции: федер. нормы и правила. URL: http://docs.cntd.ru/document/542622324 (дата обращения: 23.07.2018).
16. НП-001—15. Общие положения обеспечения безопасности атомных станций: федер. нормы и правила: приказ Ростехнадзора от 17 дек. 2015 г. № 522. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200034210 (дата обращения: 23.07.2018).
17. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2017. — 52 с.
18. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: федер. нормы и правила в обл. пром. безопасности. — 4-е изд., испр. — Сер. 26. — Вып. 12. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 28 с.
19. РД 03-421—01. Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов: постановление Госгортехнадзора России от 6 сент. 2001 г. № 39. — 2-е изд., испр. — Сер. 03. — Вып. 17. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 134 c.
20. РД 06-565—03. Методические указания о порядке продления срока службы технических устройств, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации в горнорудной промышленности: постановление Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. — Сер. 06. — Вып. 2. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 44 c.
21. РД 10-112—96. Методические указания по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы. Часть 1. Общие положения: постановление Госгортехнадзора России от 28 марта 1996 г. № 12. URL: http://www.nppego.com/Libr/Docs/Metod/10_112_96.pdf (дата обращения: 23.07.2018).
22. СО 153-34.17.470—2003. Инструкция о порядке обследования и продления срока службы паропроводов сверх паркового ресурса: приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 273. — Сер. 17. — Вып. 43. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2014. — 68 с.
23. СО 153-34.17.442—2003. Инструкция по порядку продления срока службы барабанов котлов высокого давления: приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 269. URL: http://snipov.net/database/c_4294966492_doc_4294813013.html (дата обращения: 23.07.2018).
24. СО 153-34.17.469—2003. Инструкция по продлению срока безопасной эксплуатации паровых котлов с рабочим давлением до 4 МПа включительно и водогрейных котлов с температурой воды выше 115 °C: приказ Минэнерго России от 24 июня 2003 г. № 254. — Сер. 20. — Вып. 10. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 134 с.
25. СО 153-34.17.455—2003. Инструкция по продлению срока службы паропроводов из центробежнолитых труб на тепловых электростанциях: приказ Минэнерго России от 24 июня 2003 г. № 250. — Сер. 17. — Вып. 42. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2012. — 40 с.
26. Инструкция по продлению срока службы сосудов, работающих под давлением: приказ Минэнерго России от 24 июня 2003 г. № 253. — Сер. 20. — Вып. 1. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 76 с.
27. СО 153-34.17.464—2003. Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категорий: приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 275. — Сер. 17. — Вып. 36. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 138 с.
28. РД 10-577—03. Типовая инструкция по контролю металла и продлению срока службы основных элементов котлов, турбин и трубопроводов тепловых электростанций: постановление Госгортехнадзора России от 18 июня 2003 г. № 94. — Сер. 17. — Вып. 38. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2018. — 130 с.
29. СО 153-34.17.448—2003. Инструкция по продлению срока службы металла основных элементов турбин и компрессоров энергетических газотурбинных установок: приказ Минэнерго России от 24 июня 2003 г. № 252. — Сер. 17. — Вып. 41. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 56 с.
30. СО 153-34.17.440—2003. Инструкция по продлению срока эксплуатации паровых турбин сверх паркового ресурса: приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 274. — Сер. 17. — Вып. 40. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2012. — 178 с.
31. П-01-01—2017. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I «Технологический, строительный, энергетический надзор»): приказ Ростехнадзора от 10 июля 2017 г. № 254. URL: http://sudact.ru/law/prikaz-rostekhnadzora-ot-10072017-n-254-ob/p-01-01-2017/ (дата обращения: 23.07.2018).
32. Козин Ю.Н., Печеркин А.С., Покровская О.В. Неразрушающий контроль — элемент экспертизы промышленной безопасности// Безопасность труда в промышленности. — 2000. — № 2. — С. 9–14.
33. Опыт и особенности функционирования Системы экспертизы промышленной безопасности/ М.И. Белов, В.Е. Желтов, А.С. Печеркин и др.// Безопасность труда в промышленности. — 2001. — № 4. — С. 8–11.
34. Печеркин А.С. Перспективы развития Единой системы оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору// Безопасность труда в промышленности. — 2009. — № 1. — С. 9–10.

Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, сформированный ВАК Минобрнауки России. Публикуются статьи по следующим отраслям и группам научных специальностей: 01.04.00 — физика; 05.26.00 — безопасность деятельности человека; 02.00.00 — химические науки.

Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) и в международные базы данных: Scopus, Chemical Abstracts Service (CAS), EBSCO Publishing, Ulrich's Periodicals Directory.

подробнее