О совершенствовании подходов к подготовке и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности


Аннотация:

Статья посвящена проблемам нормативно-правового регулирования подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности. Предложены пути решения указанных проблем, концептуальные подходы к разработке новых нормативных правовых актов, регулирующих отношения в рассматриваемой области. Отмечена необходимость четкого определения целей аттестации по промышленной безопасности для лиц, подлежащих аттестации в этой области. Рассмотрены современные подходы к обучению, повышению квалификации и подготовке в области промышленной безопасности. Сформулированные 20 лет назад виды деятельности в области промышленной безопасности требуют корректировки в целях приведения Федерального закона № 116-ФЗ в соответствие с законодательством Российской Федерации. Также авторы предлагают внести необходимые изменения и дополнения в соответствующие проекты федеральных законов, постановления Правительства Российской Федерации и руководства по безопасности.

А.Ф. Гонтаренко, канд. техн. наук, доцент, директор учебно-методического центра, gontarenko@safety.ru Е.В. Кловач, д-р техн. наук, проф., ген. директор ЗАО НТЦ ПБ, Москва, Россия


Подпишитесь чтобы читать статьи полностью

Год за

16 848 р.

Подписаться
Подписка - это:
  • Возможность читать полные тексты статей за последние 3 года (недоступны без подписки)
  • Свежий номер до его печатного издания
  • Удобное чтение с любого типа устройств (Компьютеры, планшеты, смартфоны)
Список литературы:
1. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 1997 г.: в действующей редакции от 24.07.2015. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 56 с.
2. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (с изменениями на 10 декабря 2016 года): постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263. URL: http://docs.cntd.ru/document/901728088 (дата обращения: 08.02.2017).
3. О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 (с изменениями на 26 января 2017 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/901933773 (дата обращения: 08.02.2017).
4. О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: приказ Ростехнадзора от 29 янв. 2007 г. № 37: сб. док. — Сер. 24. — Вып. 12. — 7-е изд., испр. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 40 с.
5. О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изм. на 23 ноября 2016 г.): постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401. URL: http://docs.cntd.ru/document/901904850 (дата обращения: 08.02.2017).
6. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: приказ Ростехнадзора от 29 янв. 2007 г. № 37: сб. док. — Сер. 24. — Вып. 12. — 7-е изд., испр. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 40 с.
7. Образование и подготовка в области промышленной безопасности/ Б.А. Красных, А.Ф. Гонтаренко, Е.В. Кловач, В.И. Сидоров// Безопасность труда в промышленности. — 2000. — № 12. — С. 4–7.
8. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016). URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140174;dst=100002#0 (дата обращения: 08.02.2017).
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации (редакция, действующая с 1 сент. 2016 г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/901919338 (дата обращения: 08.02.2017).
10. Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности (вместе с Положением об аттестации экспертов в области промышленной безопасности): постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 509. URL: http://docs.cntd.ru/document/420277211 (дата обращения: 08.02.2017).
11. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: приказ Ростехнадзора от 29 янв. 2007 г. № 37: сб. док. — Сер. 24. — Вып. 12. — 7-е изд., испр. — М.: ЗАО НТЦ ПБ, 2016. — 40 с.
12. Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором: распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 авг. 2011 г. № 1371-р. URL: http://docs.cntd.ru/document/902293375 (дата обращения: 08.02.2017).
13. О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37: приказ Ростехнадзора от 15 дек. 2011 г. № 714. URL: http://docs.cntd.ru/document/902320410 (дата обращения: 08.02.2017).
14. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изм. на 28 дек. 2016 г.) (редакция, действующая с 1 янв. 2017 г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/901765862 (дата обращения: 08.02.2017).

Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, сформированный ВАК Минобрнауки России. Публикуются статьи по следующим отраслям и группам научных специальностей: 01.04.00 — физика; 05.26.00 — безопасность деятельности человека; 02.00.00 — химические науки.

Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) и в международные базы данных: Scopus, Chemical Abstracts Service (CAS), EBSCO Publishing, Ulrich's Periodicals Directory.

подробнее

DOI: 10.24000/0409-2961-2017-3-60-65
Год: 2017
Номер журнала: Март
Ключевые слова : промышленная безопасность аттестация работников требования промышленной безопасности опасный производственный объект
Авторы:

Купить журнал