В соответствии с п. 1.11 Методических рекомендаций о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (РД-11-06-2007) изменения в проект производства работ кранами (ППРк) имеет право вносить разработчик ППРк с согласия экспертной организации с росписью разработчика и эксперта.

Прошу Вас дать разъяснения, касающиеся: необходимости проведения повторной экспертизы промышленной безопасности после внесения изменения в ППРк с учетом полученного согласия экспертной организации с росписью разработчика и эксперта; применения формы внесения изменений, как в виде отдельного документа «Изменения к проекту производства работ кранами N...», так и в форме изменений, включенных в основной текст проекта (с на наличие внесенных изменений).

В.М. Дорушов, начальник отдела технического надзора филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске

На вопрос читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

1. При внесении изменений в проект производства работ кранами (далее — ППРк) в нем отражаются дополнительные условия обеспечения промышленной безопасности, полнота которых не подтверждена ранее проведенной экспертизой промышленной безопасности.

На основании вышеизложенного необходимо повторное проведение экспертизы промышленной безопасности ППРк. Регистрация и утверждение заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляются в соответствии с требованиями Положения о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности (РД 03-298-99), утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 14 июля 1999 г. № 51.

2. Изменения, внесенные в ППРк, должны быть согласованы и утверждены в соответствии с п. 1.4 Методических рекомендаций о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (РД-11-06-2007). При этом в соответствии с подпунктами «а» и «б» п. 9.5.13 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) изменения, внесенные в ППРк владельцем крана или эксплуатирующей организацией, должны быть выданы на места ведения работ. С внесенными в ППРк изменениями должны быть ознакомлены под расписку ответственные за безопасное производство работ кранами крановщики и стропальщики. Оформление внесенных изменений в ППРк осуществляется в соответствии с требованиями Единой системы конструкторской документации.

ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) — Уралэлектротяжмаш» эксплуатирует грузоподъемные краны, пассажирские и грузовые лифты и не относится к числу взрывопожароопасных производств.

Прошу разъяснить, необходимо ли предприятию разрабатывать план ликвидации аварий (ПЛА), происшедших при эксплуатации грузоподъемных кранов и лифтов?

По многим видам надзора есть утвержденные инструкции (руководящие документы) по разработке ПЛА, а по разработке ПЛА при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования таких документов нет. Требованиями каких нормативных документов следует руководствоваться при разработке ПЛА?

А.А. Земляков, директор службы эксплуатации и ремонтов ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) — Уралэлектротяжмаш»

На вопросы читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

В соответствии с требованиями подпункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Подпунктом «д» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263, определено, что работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Содержание и объем названных планов определяются руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в состав которых входят грузоподъемные краны, лифты.

При разработке проектов производства работ кранами и технологических карт на погрузочно-разгрузочные работы наряду с другими нормативно-правовыми, нормативно-техническими, методическими документами и документами, имеющими рекомендательный характер, пользуются Методическими рекомендациями о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (РД-11-06-2007).

Прошу разъяснить, является ли РД-11-06-2007, не прошедший государственную регистрацию, но утвержденный приказом Ростехнадзора от 10 мая 2007 г. N 31, имеющий, как написано в аннотации, нормативно-методический характер, документом, обязательным к применению, и может ли служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений и применения санкций за несоблюдение требований, изложенных в РД-11-06-2007?

Е.В. Полянинов, специалист по промышленной безопасности ООО «ДСК»

На вопросы читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (РД-11-06-2007) носят нормативно-методический характер по составу, содержанию и принципам разработки проекта производства работ кранами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ.

РД-11-06-2007 не прошел государственную регистрацию и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, а также применения санкций к гражданам и должностным лицам

Согласно п. 4 Положения о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-12-2005), утвержденного приказом Ростехнадзора от 14 апреля 2005 г. N 219 с Изменением N 1, утвержденным приказом Ростехнадзора от 14 августа 2007 г. N 567, методические указания и типовые документы не должны иметь нормативный правовой характер (т.е. в них не могут содержаться правовые нормы, под которыми понимаются общеобязательные государственные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение).

В соответствии с п. 9.4.24 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ-10-382-00) рабочие основных профессий (станочник, монтажник и т.п.) допускаются к управлению краном с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк такого крана после соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению краном и строповке грузов в установленном владельцем крана порядке.

Допускается ли данный порядок допуска персонала к управлению с дистанционного пульта (с пола) грузоподъемными механизмами, подлежащими регистрации в органах Ростехнадзора?

В.М. Дорушов, начальник отдела технического надзора филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске

На вопрос читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1998 г. N 98 (не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 17 августа 2000 г. N 6884-ЭР), обязательны для исполнения всеми руководящими работниками и ответственными специалистами организаций, занимающихся проектированием, изготовлением, реконструкцией, ремонтом, монтажом, эксплуатацией и диагностированием кранов и подъемников (вышек), независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 9.4.24 ПБ 10-382-00 рабочие основных профессий (станочник, монтажник и т.п.) допускаются к управлению краном с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк такого крана после соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению краном и строповке грузов в установленном владельцем крана порядке. К управлению кранами по радио допускаются рабочие, имеющие удостоверение крановщика-оператора, прошедшего обучение по программе для подготовки крановщиков-операторов. Названный пункт правил распространяется и на грузоподъемные краны, подлежащие регистрации в Ростехнадзоре.

1. Вопрос касается исключительно траверсов, клещей и других захватов.

Пункт 9.4.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) гласит: «...назначены инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары...», а в п. 9.5.13 ПБ 10-382-00 указано: «Владелец крана или эксплуатирующая организация должны:

…в) обеспечить стропальщиков отличительными знаками, испытанными и маркированными грузозахватными приспособлениями и тарой, соответствующими массе и характеру перемещаемых грузов...»

Пункт 9.3.25 ПБ 10-382-00 обязывает проводить осмотр траверсов, клещей и других захватов каждый месяц. А насчет их браковки нигде нет никаких упоминаний.

Прошу разъяснить, какими нормативными документами следует руководствоваться при браковке траверсов, клещей и других захватов?

Согласно п. 9.4.2 ПБ 10-382-00 ответственность за грузозахватные приспособления возложена на инженерно-технического работника (ИТР), но при этом лицо, ответственное за содержание грузоподъемных механизмов (ГПМ) в исправном состоянии, не несет ответственности за исправность траверсов, клещей и других захватов.

Следует ли из этого, что траверсы, клещи и другие захваты скорее всего ремонту не подлежат?

Более того, в ПБ 10-382-00, кроме указанных пунктов, никаких требований к траверсам, клещам и другим захватам нет. Руководящие документы по траверсам, клещам и другим захватам я не нашел. Какими требованиями необходимо руководствоваться при проверке траверсов, клещей и других захватов?

Должны ли они иметь паспорта соответствия? Кто должен изготавливать траверсы, клещи и другие захваты — специализированная организация, имеющая разрешение на подобный род деятельности, или же можно не иметь разрешения, и любой цех вправе их изготавливать? Если так, то предъявляются ли какие-либо требования к материалам, сварочному оборудованию, сварщикам? Если в паспорте указан срок эксплуатации, и он истек, каким образом можно продлить дальнейшую эксплуатацию: через экспертизу промышленной безопасности или техническое диагностирование? Кто должен маркировать и испытывать траверсы, клещи и другие захваты? Какой должен быть срок между очередными испытаниями? Есть ли иные методы продления срока эксплуатации или можно продлить его после истечения нормативного срока эксплуатации и без оформления документов?

Согласно п. 9.4.2 ПБ 10-382-00 ответственность за грузозахватные приспособления возложена на инженерно-технического работника (ИТР), но при этом лицо, ответственное за содержание грузоподъемных механизмов (ГПМ) в исправном состоянии, не несет ответственности за исправность траверсов, клещей и других захватов.

Следует ли из этого, что траверсы, клещи и другие захваты скорее всего ремонту не подлежат? Более того, в ПБ 10-382-00, кроме указанных пунктов, никаких требований к траверсам, клещам и другим захватам нет. Руководящие документы по траверсам, клещам и другим захватам я не нашел. Какими требованиями необходимо руководствоваться при проверке траверсов, клещей и других захватов? Должны ли они иметь паспорта соответствия? Кто должен изготавливать траверсы, клещи и другие захваты — специализированная организация, имеющая разрешение на подобный род деятельности, или же можно не иметь разрешения, и любой цех вправе их изготавливать? Если так, то предъявляются ли какие-либо требования к материалам, сварочному оборудованию, сварщикам? Если в паспорте указан срок эксплуатации, и он истек, каким образом можно продлить дальнейшую эксплуатацию: через экспертизу промышленной безопасности или техническое диагностирование? Кто должен маркировать и испытывать траверсы, клещи и другие захваты? Какой должен быть срок между очередными испытаниями? Есть ли иные методы продления срока эксплуатации или можно продлить его после истечения нормативного срока эксплуатации и без оформления документов?

2. Согласно п. 9.4.2 ПБ 10-382-00 ответственность за тару возложена на ИТР, но при этом лицо, ответственное за содержание ГПМ в исправном состоянии, не несет ответственности за исправность тары. Следует ли из этого, что тары скорее всего ремонту не подлежат?

Более того, в ПБ 10-382-00, кроме указанных пунктов, никаких требований к таре нет. Руководящие документы по таре я не нашел. Какими требованиями необходимо руководствоваться при проверке тары: железной, деревянной (например, подставка под двигатели для транспортирования к месту назначения) и т.д.? Должна ли она иметь паспорта соответствия? Кто должен изготавливать тару — специализированная организация, имеющая лицензию на подобный род деятельности, или же можно не иметь лицензии, и любой цех вправе ее изготавливать? Если в паспорте указан срок эксплуатации, и он истек, каким образом можно продлить дальнейшую эксплуатацию: через экспертизу промышленной безопасности или техническое диагностирование? Кто должен маркировать и испытывать тару? Какой должен быть срок между очередными испытаниями? Есть ли иные методы продления срока эксплуатации или можно продлить его после истечения нормативного срока эксплуатации и без оформления документов? Как быть, если произошел несчастный случай при эксплуатации отработавшей нормативный срок службы тары? Относится ли вообще тара к опасным производственным объектам (ОПО) или к техническим устройствам ОПО?

Следует учитывать, что тара используется не только при погрузочно-разгрузочных работах ГПМ, но и для погрузки электропогрузчиками и иными способами. Может быть за тару должны отвечать не по линии промышленной безопасности, а по линии охраны труда или безопасности дорожного движения?

Е.Г. Илюхин

На вопросы читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

1. Согласно п. 6 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» применение технических устройств на опасных производственных объектах осуществляется при условии получения разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Разрешение на применение съемных грузозахватных приспособлений (траверс, клещей и других захватов) выдается Ростехнадзором в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 февраля 2008 г. № 112, зарегистрированным Минюстом России 19 марта 2008 г., регистрационный № 11363 (далее — Регламент).

Пунктом 28 Регламента определено, что для получения разрешения на применение съемного грузозахватного приспособления сопроводительная документация должна включать, в том числе, технические условия, руководство по эксплуатации и паспорт.

На основании п. 3.1.7 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10382-00) в технических условиях на изготовление наряду с другими указаниями должны быть предусмотрены требования по контролю качества сварки и браковочные показатели с учетом настоящих Правил и других нормативных документов, порядок приемки узлов и готового изделия, а также сведения о применяемых для изготовления металлах и сварочных материалах.

Пунктом 3.1.18 ПБ 10-382-00 предусмотрено, что руководство по эксплуатации должно быть разработано в соответствии с требованиями настоящих Правил и ГОСТ 2.601. В руководстве по эксплуатации наряду с другими требованиями должны быть указаны:

периодичность и перечень работ по техническому обслуживанию и ремонту узлов и механизмов; возможные повреждения металлоконструкций и способы их устранения; перечень быстроизнашивающихся деталей и допуски на их износ; порядок проведения технического освидетельствования; нормы браковки канатов;

критерии предельного состояния для отправки в капитальный ремонт; срок службы;

другие указания по обслуживанию и эксплуатации с учетом специфики конструкции. Согласно п. 3.1.24 ПБ 10-382-00 грузозахватные приспособления (стропы, цепи, траверсы, захваты и т.п.) после изготовления подлежат испытанию на предприятии-изготовителе, а после ремонта (кроме стропов) — на предприятии, на котором они ремонтировались.

Продление срока эксплуатации проводится в соответствии с Порядком продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденным приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. № 195, зарегистрированным Минюстом России 28 сентября 2009 г., регистрационный № 14894.

Пунктом 9.4.3 ПБ 10-382-00 установлено, что для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией кранов (крановых путей и грузозахватных приспособлений) владелец должен назначить инженерно-технических работников после обучения и проверки знания ими настоящих Правил, должностных инструкций для ответственных специалистов и производственных инструкций для обслуживающего персонала экзаменационной комиссией с участием инспектора Ростехнадзора и выдачи им соответствующего удостоверения. Численность службы надзора и ее структура должны определяться владельцем кранов с учетом их количества, условий эксплуатации и письменно согласовываться с органами Ростехнадзора. Обязанности ответственных специалистов устанавливаются в должностных инструкциях.

2. Согласно п. 9.4.3 ПБ 10-382-00 для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией кранов (крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары) владелец должен назначить инженерно-технических работников после обучения и проверки знания ими настоящих Правил, должностных инструкций для ответственных специалистов и производственных инструкций для обслуживающего персонала экзаменационной комиссией с участием инспектора Ростехнадзора и выдачи им соответствующего удостоверения. Численность службы надзора и ее структура должны определяться владельцем кранов с учетом их количества, условий эксплуатации и письменно согласовываться с органами Ростехнадзора. Обязанности ответственных специалистов устанавливаются в должностных инструкциях.

В соответствии с п. 3.1.23 изготовление грузозахватных приспособлений и тары должно производиться в соответствии с нормативными документами и технологическими картами. В случае применения сварки в проектной документации должны содержаться указания по ее выполнению и контролю качества.

Иных требований промышленной безопасности в части изготовления и ремонта, предъявляемых к таре, не предусмотрено.

Я работаю в организации инженерно-техническим работником (ИТР) по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, у нас эксплуатируются около 1000 грузоподъемных механизмов (электрические тали, кран-балки, кран консольный максимальной грузоподъемностью 5 т, управляемые с пола кнопочным аппаратом), которые не подлежат регистрации в органах Ростехнадзора. В связи с кадровыми изменениями возникает постоянная необходимость в обучении и аттестации ИТР, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными механизмами. В организации имеются:

учебная программа для обучения ответственных за безопасное производство работ кранами по Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00);

экзаменационные билеты для аттестации лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами (на объектах, неподконтрольных органам Ростехнадзора), утвержденные главным инженером организации;

аттестационная комиссия в составе 5 чел., которые обучены и аттестованы в Территориальной аттестационной комиссии Приволжского управления Ростехнадзора;

специалист с правом подготовки кадров в области промышленной безопасности и подъемных сооружений, аттестованный в Территориальной аттестационной комиссии Приволжского управления Ростех- надзора (удостоверение имеется).

Кроме того, согласно письмам Министерства образования Российской Федерации № 06-51-48ин/23-10 и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 4226-НП «О лицензировании профессиональной подготовки и профессионального обучения работников организации» профессиональное обучение работников организаций сроком до 72 ч, осуществляемое специалистами и высококвалифицированными рабочими этих организаций в целях углубления и поддержания уровня квалификации работников организации, их очередной аттестации, адаптации вновь принятых работников к специфике производства, условиям труда, традициям трудового коллектива с отражением сведений о прохождении обучения в квалификационной характеристике без выдачи документов об образовании или квалификации, лицензированию на право ведения образовательной деятельности не подлежит.

Прошу Вас разъяснить, имеем ли мы право проводить обучение ИТР, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными механизмами, в организации, а не в профессионально-технических учебных заведениях?

Л.Г. Хамидуллин

На вопросы читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

В соответствии с разделом 9.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) (далее — Правила) назначение работников в качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должно производиться после обучения их по соответствующим программам и проверки знания ими соответствующих разделов Правил, должностной инструкции, производственных инструкций для крановщиков и стропальщиков.

Обучение ответственных лиц может проводиться в организации, где работают обучаемые, по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и согласованным с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом. Аттестацию (проверку знаний) проводит аттестационная комиссия организации с участием инспектора Ростехнадзора.

Некоторые инспекторы Ростехнадзора считают, что срок действия удостоверения машинистов грузоподъемных кранов — не более пяти лет. После истечения пяти лет со дня выдачи удостоверения инспектор Ростехнадзора направляет (устно) машинистов в учебные центры для переподготовки и получения нового удостоверения.

Другие инспекторы Ростехнадзора считают, что удостоверение выдается машинисту крана бессрочно.

Прошу разъяснить, кто из инспекторов Ростехнадзора прав?

Б.М. Махмутов, преподаватель учебного центра «Волгодонскстрой»

На вопрос читателя отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.

Удостоверения по форме приложения 16 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) выдаются крановщикам однократно.

Результаты прохождения крановщиками периодической проверки знаний оформляются протоколом с отметкой в удостоверении. Переподготовка крановщиков, управляющих кранами, указанных в удостоверении типов, и получение при этом нового удостоверения правилами не предусмотрены.

В п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) указано, что результаты обследования экспертной организации должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником (ИТР), ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии.

В п. 6.14.7 документа «Рекомендации по экспертному обследованию грузоподъемных машин. Общие положения» (РД 10-112-1-04) указано, что после окончания работ по экспертному обследованию, ИТР по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин должен внести в раздел паспорта запись результатов технического освидетельствования.

Прошу Вас разъяснить:

1. Кто обязан вносить в раздел паспорта крана запись о результатах экспертного обследования?

2. Какой документ является приоритетным: ПБ 10-382-00 или РД 10-112-1-04?

М.П. Швец, зам. техн. директора ЗАО «Проектстрой»

На вопросы читателя отвечает заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора В.В. Чернышев.

1. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1998 г N 98, не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 17 августа 2000 г. N 6884-ЭР) и обязательны для исполнения всеми руководящими работниками и ответственными специалистами организаций, занимающихся проектированием, изготовлением, реконструкцией, ремонтом, монтажом, эксплуатацией и диагностированием кранов, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями.

2. Рекомендации по экспертному обследованию грузоподъемных машин. Общие положения (РД 10-112-1-04) одобрены секцией Научно-технического совета по подъемным сооружениям Ростехнадзора (протокол от 26 апреля 2004 г.). РД 10-112-1-04 не прошли государственную регистрацию и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, а также применения санкций к гражданам и должностным лицам, носят рекомендательный характер и могут быть использованы при проведении обследования грузоподъемных машин в качестве рекомендательного документа при подготовке экспертных заключений, программ и технологических карт обследования.

На основании изложенного в соответствии с требованиями п. 9.3.21 ПБ 10-382-00 результаты экспертного обследования (диагностирования) должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии.

Прошу Вас разъяснить, следует ли при проведении экспертизы промышленной безопасности зданий котельных, которые являются центральными и не подпадают под требования вышеуказанных пунктов СНиП, устанавливать соответствие площади ЛСК нормативным требованиям (которых фактически нет), ведь зачастую требование устраивать дополнительные оконные проемы (ЛСК) противоречит п. 3.14 СНиП II-35—76, который гласит, что площадь оконных проемов должна быть минимальной, и требованиям по энергосбережению?

Прошу Вас разъяснить, следует ли при проведении экспертизы промышленной безопасности зданий котельных, которые являются центральными и не подпадают под требования вышеуказанных пунктов СНиП, устанавливать соответствие площади ЛСК нормативным требованиям (которых фактически нет), ведь зачастую требование устраивать дополнительные оконные проемы (ЛСК) противоречит п. 3.14 СНиП II-35—76, который гласит, что площадь оконных проемов должна быть минимальной, и требованиям по энергосбережению?